Giurisdizione amministrativa e funzione nomofilattica. L'Adunanza plenaria del Consiglio di Stato

Il volume tratta il tema della relazione tra giurisdizione amministrativa e funzione nomofilattica alla luce dei principi di effettività della tutela giurisdizionale e del giusto processo e nella prospettiva di un ordinamento multilivello. Sotto il primo profilo la ricostruzione storica del Consiglio di Stato è completata dall’analisi dogmatica della funzione nomofilattica allo stesso affidata nell’ambito dell’ordine giurisdizionale di appartenenza, anche alla stregua di una comparazione con l’esercizio della medesima funzione da parte della Corte di Cassazione e nell’ambito delle altre giurisdizioni amministrative. Sotto il secondo profilo, si esamina il ruolo dell’Adunanza Plenaria sul piano del diritto dell’Unione europea quale organo di co-giurisdizione e in sede di diritto internazionale, con particolare attenzione alla CEDU e al rapporto con la Corte di Strasburgo. Emerge la problematica relativa ad un ripensamento del modo di intendere il concetto di limiti esterni di giurisdizione, anche in considerazione del più recente orientamento della Corte di Cassazione, in aderenza al principio di effettività della tutela giurisdizionale e agli elementi funzionali del giusto processo. La ricostruzione della funzione nomofilattica viene completata dall’analisi della giustizia amministrativa in alcuni ordinamenti di civil law, che pone in evidenza i profili di analogia e quelli di diversità con quello italiano.