Assistenza residenziale e semiresidenziale: la rete di offerta in Italia e in Europa - Cap.7

Il processo di invecchiamento da tempo in atto nel nostro Paese comporterà inevitabilmente la necessità di dover prendere in carico persone con bisogni sempre più multi-fattoriali; occorrerà dunque potenziare un continuum tra sociale e sanitario, non solo per gli anziani ma anche per le altre categorie più fragili; oltre agli anziani soli, si pensi ai disabili, alle nuove forme di dipendenza e a quelle da sostanze, ai bambini a cui non sono assicurate cure adeguate in famiglia, ai bisogni di integrazione e accoglienza, alla tutela della salute mentale. L’offerta di assistenza socio-sanitaria e sociale può essere prestata in varie forme e con vari strumenti; in questo capitolo sono stati presi in considerazione, anche tenendo conto degli ultimi aggiornamenti dei dati, i servizi socio-sanitari forniti dalle strutture residenziali e semiresidenziali. In Italia, l’assistenza residenziale viene prestata in strutture con caratteristiche alberghiere, che ospitano in via temporanea o definitiva le persone che ne hanno necessità; esse possono avere diverse forme e denominazioni, a seconda della Regione di appartenenza: RSA (Residenze Sanitarie Assistenziali), Case di cura, Case di riposo, Case albergo, Comunità alloggio, etc. Invece, l’assistenza semiresidenziale viene erogata in strutture di tipo diurno (per es. i Centri Diurni) che sostengono persone bisognose in condizioni di parziale autosufficienza. In questo capitolo si intende analizzare, senza pretesa di esaustività, lo stato dell’arte della rete di offerta dei servizi di assistenza socio-sanitaria residenziale e semiresidenziale, in Italia e nel contesto internazionale, come fornita dai dati, peraltro incompleti, ad oggi disponibili. Le fonti primarie utilizzate per le analisi presentate di seguito sono: • per i dati nazionali: Ministero della Salute (“Annuario statistico del SSN”; “Monitoraggio dell’erogazione dei LEA in base alla griglia LEA”, www.salute.gov.it); Istat (dati sulla popolazione, www.istat.it); • per i dati internazionali: OECD (Organisation for Economic Co-operation and Development), database on line su https://stats.oecd.org.