INTEGRAZIONE AMMINISTRATIVA E UNIONE BANCARIA

Sono numerosi i rapporti orizzontali tra amministrazioni nazionali e istituzioni europee, gli uffici domestici istituiti a fini strumentali a carattere sovranazionale, i procedimenti di composizione amministrativa per lo svolgimento di funzioni comuni, le reti amministrative, nonché la figura giuridica delle autorità nazionali in funzione europea. Rispetto a questi fenomeni di attuazione concordata del diritto dell’Unione europea, l’unione bancaria sembra innovare il panorama giuridico con un modello di integrazione amministrativa del tutto inedito, che si è venuto affermando con una insolita rapidità e che ha imposto una ricollocazione delle competenze e un diverso equilibrio tra i poteri europei e nazionali. Gli elementi innovativi dell’unione bancaria si riscontrano sia su di un piano prettamente istituzionale – attenendo ai rapporti tra le strutture di governing, rappresentate da Commissione, Consiglio e Parlamento – sia nella costruzione amministrativa, sfruttando la neutralità delle competenze tecniche e specialistiche.